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重慶大足:激活紅色“引擎” 為推動高質量發展聚力賦能

2023-03-02 11:09:04  來源:重慶日報

新年伊始,為深化推進“大豐大足·共享共富”黨建引領鄉村振興行動,大足區委組織部聯合四川省安岳縣委組織部主辦了“雙圈互動·共享共富”黨員冬訓產業專題培訓班,培訓活動在兩地返鄉黨員、群眾中引起強烈共鳴,大家驚喜地看到黨建引領下大足鄉村產業發展的新變化,紛紛摩拳擦掌、躍躍欲試。

前不久,大足區“荷棠小青”青年志愿者服務隊、藍天救援隊以及統一戰線“時刻同心”志愿服務隊等專業志愿者服務團隊先后充實進“云號手”隊伍。至此,“云號手”平臺用戶數已突破25萬人,黨建引領基層治理資源富集、動力強勁。

2022年以來,大足區深入學習貫徹黨的二十大精神、中央人才工作會議和市第六次黨代會精神、市委六屆二次全會精神,認真貫徹落實全國、全市組織部長會議精神,一體推進黨建和干部人才隊伍建設,全領域基層黨建實現整體提升,區管領導班子結構不斷優化,競相擔當、近悅遠來的氛圍更加濃厚,黨建引領保障作用充分釋放。

實施“爭做擔當作為好干部”專項行動

主動擔當積極作為的干事熱情進一步迸發

黨的干部是推動事業發展的中堅力量。當前,在成渝地區雙城經濟圈、西部陸海新通道建設等重大戰略疊加下,如何推動區域高質量發展,干部是關鍵因素,建設一支想干事、會干事、干成事的高素質專業化干部隊伍更是當務之急。

為此,大足區委組織部實施“爭做擔當作為好干部”專項行動,聚焦思想大洗禮、能力大提升、工作大促進,不斷強化干部隊伍思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練。

在抓思想方面,先后打造26個區級黨員教育基地,以“1次日常+1次家訪+N次重要節點”開展關心關愛、談心談話1.6萬人次,以“敢擔當、善作為”為主題挖掘先進人物事跡70余人次,把引領、關愛、激勵做在經常。

在提能力方面,大力實施“青藍工程”,組織領導班子成員和改非干部“一對一”幫帶新任領導干部、中層年輕干部、新進干部580余名,選派170余名干部開展點名調訓、蹲點歷練、實崗鍛煉,讓廣大干部在經風雨、見世面中長才干、壯筋骨。

在促踐行方面,開展“大調研大討論,我為‘三篇大文章’獻良策”活動,聚焦國際文旅名城、特色產業高地、城鄉融合示范建設,引導廣大黨員干部在干中學、學中干,下沉一線開展調查研究,積極撰寫“金點子”和調研報告600余篇,系統轉化形成38項重點任務、101項具體措施,推動工作干出“升級版”。

同時,堅持把政治標準放在首位選用干部,切實發揮考核“指揮棒”作用,“重實干、重實績、重基層”的用人導向更加鮮明,主動擔當、奮力作為的氛圍在基層更加濃厚。

實施“大豐大足·共享共富”黨建引領鄉村振興行動

“抱團取暖”讓產業發展勢頭更加強勁

產業興旺是解決農村一切問題的前提。要推動鄉村產業振興,關鍵要緊緊圍繞發展現代農業,圍繞農村一二三產業融合發展,構建鄉村產業體系。

大足區充分發揮黨建引領的制度優勢,創新實施“大豐大足·共享共富”黨建引領鄉村振興行動,將黨建與產業發展深度融合,不斷集聚資源、整合力量,持續激發鄉村產業振興活力。

一是發揮引領優勢,把黨組織建在產業上。聚焦大足黑山羊、“桑+”、“稻+”、中藥材四大特色產業,構建形成“1個區級產業聯盟黨委、4個產業聯合黨委和47個產業聯合黨支部”的黨組織體系,充分發揮黨組織組織協調、資源共享等優勢,切實把黨員組織起來、把人才凝聚起來、把群眾動員起來,帶動建成黨建引領產業發展示范基地4個,規范運行合作社黨支部42個,吸納600余家龍頭企業、農村合作社、村集體經濟組織等抱團發展。

二是強化服務保障,讓黨員聚在產業上。圍繞實施黨組織組織力、產業規模、三產融合、農業品牌、科技創新、助農增收“六大提升行動”,建立區領導定點聯系、鎮街領導定責包抓、區委組織部領導定向幫帶、區相關部門定員指導“四定”制度,通過資源整合、力量融合,打捆各類資金逾2億元向產業投放,及時解決產業發展中面臨的資金、技術、審批等困難。

三是匯聚智力資源,將人才育在產業上。圍繞四個產業鏈建設需要,依托“大院大所”資源,先后成立國家雜交水稻工程技術研究中心重慶分中心、騰達牧業博士后科研工作站等鄉村人才振興平臺16個,選派市、區級科技特派員152人,開展農村實用人才培訓1.4萬余人次,切實把人才培養在產業上、作用發揮在一線。比如,針對大足黑山羊產業發展,成立市級農業平臺“大足黑山羊專家大院”,引進9名技術專家人才坐鎮“把脈”指導。

四是推動共建共享,使農民富在產業上。突出黨組織帶動引領作用,探索構建“黨組織+龍頭企業+村集體+合作社+農戶+基地”的產業黨建新模式,建立村集體、村民、第三方等多方共贏利益聯結機制,村干部及黨員致富帶頭人累計領辦專業合作社200余個,創辦致富項目350余項,有力帶動1.8萬戶農戶實現增收。一年來,大足黑山羊存欄、出欄量分別達到18.9萬、23.6萬只,同比分別增長6.9%、4.9%,新增“桑+”、稻+”、中藥材1.75萬畝,規模達9.3萬畝,該項工作成功入選市級鄉村振興100強案例。

實施黨建引領基層治理“云號手”工程

數字化賦能為基層治理注入新活力

嚴密的組織體系是黨的優勢所在、力量所在。大足區始終牢牢把握增強黨組織政治功能和組織功能這個關鍵,通過積極探索嘗試,創新實施黨建引領基層治理“云號手”工程,推動形成了“網格化管理、數字化賦能、精細化服務、全民化參與”的基層治理新格局。

一是建立扁平化聯動機制聚合力。在線下三級組織體系的基礎上,建立“云號手”基層治理信息化平臺,構建起“區、鎮街、村(社區)、小組(網格)、院壩(樓棟)”線上五級組織架構,把360余名網格員納入“云號手”工作體系,做實網格化管理,廣泛發動機關、國企、事業單位、“兩新”組織和群眾個體“進云”,形成線上線下治理“一張網”,推動形成黨建引領基層治理的強大合力。

二是建立流程化運行機制提效力。平臺搭建了“集中鳴號、定期吹號、隨機吹號、量力接號”四大模塊,通過整合各方力量,可以有效實現資源急速調度、迅速集結、快速反應,形成問題收集、分類派單、快速落實、有效監督完整閉環,確保群眾有反映、事事有回應、件件有落實。其中,鎮街黨(工)委負責集中鳴號,發布服務性資源清單,將需要倡導群眾積極參與的工作分配給村(社區);村(社區)黨組織負責定期吹號,根據收集到的需求清單,發布維修維護、矛盾調解等多方面任務;黨員、群眾可以隨機吹號,針對發現的問題,通過“云號手”平臺,以上傳文字、圖片、短視頻等形式在線反映;志愿者可以量力接號,黨員、群眾及其他社會力量注冊成為志愿者后,均可結合自己時間、能力以及自身資源優勢“接號”,共同參與解決基層治理問題。

三是建立制度化保障機制注活力。為有效激發群眾參與治理的熱情,大足區還建立了以志愿服務時間、服務質量、任務完成度為評價標準的志愿者積分制度和星級制度。憑借服務積分可線上兌換商品,星級志愿者還可享受醫療、教育、購物、餐飲、體育等相應服務。該平臺自去年6月正式上線以來,注冊志愿者超過2萬名,主動參與解決群眾反映問題訴求8600余個,“有事您找云號手,沒事請您搭把手”已成為黨員、群眾的“口頭禪”。

用實戰洪爐淬煉精兵強將

基層黨組織煥發強大源動力

面對新形勢新任務新要求,如何有效將各級黨組織強大組織力轉化為落實重大任務、迎接大戰大考的強大戰斗力,交出一份令黨和人民滿意的答卷,大足區給出了自己的方案。

突出統籌攻堅力量,組建大足“時刻”黨員先鋒隊。一是堅持常備、常管、常訓,保證隊伍隨時拉得出。按照“精銳盡出、應出盡出”原則,注重常態儲備和臨戰預備,從區級機關企事業單位精選6694名政治合格、本領過硬的黨員干部建成大足“時刻”黨員先鋒隊276支,常態化開展集中培訓、靈活訓練和實戰演練,結合實際動態更新調整,強化日常管理,確保隊伍數量足、質量優、在狀態。二是做到及時、精準、精細,保證隊伍隨時頂得上。成立由區委常委任組長的調度工作專班,明確責任分工,建立聯絡員、工作預備、調派預警等機制,確保接到指令后第一時間開展工作,保證黨員先鋒隊隨時從備戰狀態、臨戰狀態向出戰狀態切換。遇到緊急情況,依托“云號手”信息化平臺,按照“10分鐘響應、半小時調度、2小時到位”工作要求,迅速調派集結隊伍,向指定區域下沉。三是強化引領、示范、帶動,保證隊伍隨時干得好。堅持做到哪里任務險重哪里就有黨組織,通過“1個臨時黨委+N個臨時黨支部”模式,強化隊員的思想政治教育,做到堅決服從派駐單位的統一安排調度和管理,確保一以貫之執行上級安排部署。在2022年抗疫抗旱等大戰大考中,大足區委組織部共統籌調派先鋒隊員1.3萬人次戰一線、作表率,黨員干部以身樹旗成為群眾身邊的“金色名片”。

突出問題解決在基層,做實小區黨組織領導下的小區黨建。一是創新組織設置。系統梳理黨員信息,在全區所有小區中成立128個黨組織,明確處級以上干部任黨組織書記,由區委非公工委直接管理。二是迅速組建隊伍。及時確定黨組織班子成員人選,主動聯系吸納小區黨員,切實把小區零散黨員聚成“一團火”。三是主動發揮作用。通過志愿活動等載體,積極發動小區黨員就近就便開展基層治理、政策宣傳、慰問走訪、幫扶弱小等,不斷提升小區治理效能。去年以來,共有3500余名機關黨員在小區一線發揮作用,黨員身份真正在小區亮了起來。

新的征程、新的起點,大足區將進一步增強“起而行之”的責任感、“馬上就辦”的緊迫感、“爭創一流”的使命感,敢闖敢干、唯實爭先,全力推動黨建、干部、人才工作邁上新臺階,切實將黨的政治優勢、組織優勢轉化為高質量發展的制勝優勢,為助力大足區加快做靚享譽世界的文化會客廳、建強鏈接成渝的“兩高”橋頭堡,加快建設社會主義現代化新大足提供堅強組織保證。

肖國徽 圖/瞿波

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